據(jù)日本總務(wù)省公布，截至今年1月1日，日本20歲新成人為123萬(wàn)人，連續(xù)8年在日本總?cè)丝诘谋壤坏?%，僅占1.266億人中的0.97%。這一數(shù)據(jù)讓人們的視線再次集中到日本的人口問(wèn)題上。
日本的少子老齡化及國(guó)內(nèi)人口減少正在加速，41個(gè)道府縣的人口均少于上年，繼續(xù)向東京圈集中。這一日益嚴(yán)重的不良發(fā)展趨勢(shì)，正成為日本社會(huì)揪心的難題。截至去年9月，日本65歲以上老人達(dá)3514萬(wàn)，占總?cè)丝诘谋壤_(dá)27.7%，高居全球第一位。另?yè)?jù)日本厚生勞動(dòng)省去年12月22日公布的人口動(dòng)態(tài)統(tǒng)計(jì)預(yù)測(cè)，2017年，日本國(guó)內(nèi)出生的嬰兒為94.1萬(wàn)人，是自1989年開(kāi)始統(tǒng)計(jì)以來(lái)的最低值。與此同時(shí)，2017年日本人口自然減少（死亡人口減去出生人口）40.3萬(wàn)，連續(xù)11年減少。此外，日本總務(wù)省發(fā)布的全國(guó)總?cè)丝诠浪憬Y(jié)果顯示，截至2014年10月，年滿65歲的人口首次超過(guò)了14歲以下人口的兩倍，少子老齡化現(xiàn)象愈發(fā)顯著。
在日本，隨處可以感受到這一問(wèn)題。在日本任何一家書(shū)店，關(guān)于少子老齡化的書(shū)籍都擺放在顯要位置；走在大街上，蹣跚走路的年邁老人隨處可見(jiàn)；進(jìn)入大部分店鋪，幾乎都會(huì)發(fā)現(xiàn)正在辛勤工作的老年人；在各種媒體廣告中，針對(duì)老年人的商品和服務(wù)的介紹比例極高……
“人口減少作為蠶食日本社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的結(jié)構(gòu)性問(wèn)題尚未得到解決。個(gè)人、企業(yè)和政府都應(yīng)該強(qiáng)化對(duì)日本人口減少的危機(jī)感。”一家日本主流媒體近日刊發(fā)社論，表達(dá)了對(duì)少子老齡化問(wèn)題的強(qiáng)烈擔(dān)憂。不僅如此，日本政客在國(guó)會(huì)選舉中也把少子老齡化稱之為日本面臨的“國(guó)難”。
有分析指出，今天日本之所以面臨如此嚴(yán)重的人口少子老齡化問(wèn)題，是源于日本戰(zhàn)后多年來(lái)累積的復(fù)雜結(jié)構(gòu)性問(wèn)題�？偤蜕适呛饬咳丝谏矢叩偷幕局笜�(biāo)，指的是每名婦女在其生育年齡（15至49歲）生育的子女?dāng)?shù)。日本的總和生育率在上世紀(jì)70年代中期之前一直超過(guò)維持世代更替水平的2.1，1989年降至1.57。雖然日本政府從1994年開(kāi)始出臺(tái)各種應(yīng)對(duì)政策，然而2016年日本的總和出生率僅為1.44。
日本著名人口問(wèn)題專家、明治大學(xué)教授加藤久和認(rèn)為，一般來(lái)說(shuō)，造成人口少子化的原因有初婚年齡上升、不婚人口增加、經(jīng)濟(jì)與社會(huì)環(huán)境變化導(dǎo)致難以兼顧工作和育兒、生孩子成本增加、年輕人就業(yè)情況不容樂(lè)觀、人們對(duì)結(jié)婚與生子的價(jià)值觀發(fā)生變化等因素。
當(dāng)前，日本政府提出“地方創(chuàng)生”口號(hào)，致力于遏制人口減少和糾正人口單極過(guò)度集中，但未見(jiàn)成效。日本《朝日新聞》日前發(fā)表文章指出，日本地方城市雖比較適合帶孩子，但很難找工作；東京這種大城市容易找工作，但不適合帶孩子。這種不均衡現(xiàn)象導(dǎo)致日本的孩子越來(lái)越少。東京雖然吸引了日本全國(guó)1/3的人口，但總和生育率在全國(guó)最低。高房租、長(zhǎng)時(shí)間勞動(dòng)、保育設(shè)施不充分、親情淡薄等因素都拉低了東京的總和生育率。
“要解決日本少子化問(wèn)題沒(méi)有特效藥。”專家認(rèn)為，必須從長(zhǎng)遠(yuǎn)眼光、戰(zhàn)略角度制定政策，并長(zhǎng)久執(zhí)行下去。然而，在日本現(xiàn)行政治制度下，政治人物多把精力用于選舉，難以制定長(zhǎng)遠(yuǎn)、具有戰(zhàn)略性的政策，更難以長(zhǎng)期執(zhí)行下去。
“在少子化這一問(wèn)題上，每個(gè)人都是當(dāng)事人，然而不少人雖然對(duì)此抱有危機(jī)感，但僅僅遠(yuǎn)遠(yuǎn)地旁觀”，加藤久和認(rèn)為。此間有日本媒體指出，要解決日本的少子化問(wèn)題，除了從政策方面進(jìn)行根本改革之外，還必須改變家庭與地方社會(huì)、城市與地方、男性與女性等各種關(guān)系的現(xiàn)狀。如果不解決好這些問(wèn)題，少子化無(wú)法逆轉(zhuǎn)，日本將沒(méi)有未來(lái)可言。
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